（5月20日，曼谷）

　　尊敬的执秘女士、各位同事，

　　谢谢你们对中国地震灾情的关注和向中国人民表达的慰问，现在请允许我向大家介绍这次特大地震灾害灾情以及中国政府和人民抗震救灾情况。

　　北京时间 5月12日14点28分，中国四川省汶川县及附近地区发生里氏8.0级地震。汶川位于四川省西北部，距省会成都159公里，全县面积4084平方公里，总人口10.6万人。此次地震的震级、强度、烈度均超过了1976年发生的河北唐山大地震，是新中国成立以来破坏性最强、涉及范围最大的一次地震，在世界地震史上也是罕见的。除吉林、黑龙江等四省外，其余各省区均有震感，重灾区范围超过10万平方公里。

　　执秘女士、各位同事，

　　各种复杂因素为救灾工作带来巨大困难。一是地震灾害本身的特点。受灾地区交通、电力、通讯、供水、供气等基础设施受到严重破坏，对抗震救灾造成极大困难。同时，大量房屋倒塌，许多人员被掩埋在瓦砾之中。在此情况下，无法使用大型救援器械，只能依靠小型救援工具一点一点地挖掘。二是大量余震频繁发生。截至19日13时，国家地震局共记录到4级以上的余震155次，5级以上24次，6级以上4次。余震不仅加剧灾情，还危及救灾人员生命安全。三是复杂的地形特点。四川省地形极为复杂，可以说是群山密布。中国唐代大诗人李白曾用诗句“蜀道难难于上青天”形容四川地区的交通状况。处于震中的汶川四面环山，强震造成的塌方阻断了汶川与外界所有的交通联系，影响了救援人员抵达灾区的进程。四是天气条件恶劣。地震发生后受灾地区一直阴雨连绵，为通过飞机空投救援人员带来了困难。

　　尽管面临上述种种困难，中国政府采取了一切可能采取的措施，力争在最大限度降低灾害损失、特别是人民的生命财产损失。现在我愿介绍中国政府在救灾行动中采取的主要措施：

　　一是对震灾迅速做出反应。地震发生后半小时内，国家地震局即发布地震信息。胡锦涛主席及温家宝总理都在第一时间做出了反应。胡主席要求尽快抢救伤员，保证人民生命财产安全。温总理震后5个小时内即赶到救灾现场。各项搜救工作在最短的时间内即全面展开。胡主席和温总理一直在抗震救灾第一线指挥救灾。

　　二是迅速启动和运行应急机制。震灾发生后，国务院立即启动应对自然灾害一级响应机制，成立由温家宝总理任总指挥的抗震救灾总指挥部。解放军、武警、国家地震局及地方地震局迅速派遣救援人员奔赴灾区，有关部门也紧急调运救灾所需的大量物资。外交部成立了抗震救灾应急领导小组，统筹协调救灾涉外工作，领事司还开通与外国驻华机构24小时值班电话，协调有关部门积极搜救在灾区的外国公民。抗震救灾已成为当前中国举国上下最重要的工作。

　　三是将挽救灾民的生命作为救灾工作第一要务。胡主席反复强调，挽救人的生命是救灾工作的当务之急。温总理表示，只要有一线希望，我们就要尽百倍努力。震后72小时是救治受伤人员的最佳时机。中国政府上至主席、总理，下至普通的士兵和医护人员，在这72小时内不眠不休，尽了最大努力，像挽救自己的亲人一样挽救每一位伤者。72小时黄金时期过后，我们没有放弃搜救，胡主席和温总理仍然指示要继续将救人作为首要任务。

　　四是有效集中、调配救灾亟需的大量资源，充分动员军队、武警、警察、消防员等各方面力量。截至5月18日12时，据不完全统计，军队和武警部队共出动20余个兵种共计113080人，出动各型飞机1069架次，开出军列92列，动用大型装备11万台。这些官兵救助受灾民众、抢修道路桥梁、恢复通讯设施，奋战在救灾工作最前线，成为救灾工作的主力和先锋。总装备部调动了大量用于救灾的先进设备，由于部分大型设备因交通中断无法第一时间抵达灾区，救灾人员即徒手展开救援。国土资源部、国家地震局等部门调用了9种型号的15颗卫星，确保救灾所需资讯。卫生部调派3万多名医护人员，在灾区开展伤员救治和灾区防疫工作。有关部门还调集专业人员赶赴灾区，为受灾民众实施心理辅导。

　　五是采取措施防止次生灾难的发生。有关部门采取了有效措施，妥善安置幸存的受灾民众，确保他们的清洁饮用水及食品供应。对受到震灾破坏的大坝及堤岸进行了及时的抢修，组织受灾民众紧急撤离危险地带。及时采取消毒等卫生措施，有效防止大规模疫情的发生。

　　六是确保民众知情权。中国政府在地震发生后的第一时间公布有关信息。中国官方电视台中央电视台自灾害发生以来即进行24小时不间断播报，紧密跟踪灾情及救灾工作进展。国务院新闻办、四川省政府新闻办公室每天举行新闻发布会，全面介绍救灾工作进展。在确保安全的前提下，国内外媒体人员均获准前往第一线采访。震灾发生以来，有关国际媒体播报的很多消息、播放的很多新闻画面均来自中国媒体及中国政府的新闻发布。事实表明，中国政府的救灾行动是公开、透明的，这不仅为国际社会提供了有关灾情和救灾的全面情况，也安定了灾区和全国人民的人心。

　　七是迅速组织接收国内外各种形式的援助。中国全国各地展开了募捐活动，各族人民、企业积极踊跃捐款。有关外国政府、国际组织及非政府组织也伸出援手，提供了各种形式的援助，包括救灾亟需的财物、搜救和医疗卫生设备。截至19日，我们接收国内外各界捐赠款物已超过100亿元人民币，其中各国政府及官方机构援助达2.46亿美元。我们采取了有效措施，确保这些援助在最短时间内抵达灾区，在灾区交通、通讯等条件允许后，我们也接受了来自俄罗斯、日本、韩国、新加坡等国以及香港、台湾两个地区的专业搜救队伍。目前，仍有很多国家、组织和个人在向我们表达援助意向，我们希望大家尽可能援助卫生防疫、饮用水安全、食品安全、放射性防护、医疗救治、通讯设备等灾区亟需的物资，尤其是帐篷。

　　执秘女士、各位同事，

　　中国政府和人民为救助受灾民众采取了积极的努力，八天来共从废墟中救出2万多人，治疗伤员3万多人。但由于地震强度和烈度之大为历史所罕见，地震为受灾地区带来重大人员伤亡，造成的财产损失更是不计其数。截至5月19日，四川地震灾区已确认遇难人数为34073人，受伤人数达245108人。为悼念这些死难者，中国政府已将5月19至21日确定为全国哀悼日，全国及驻外机构下半旗、设悼念簿，奥运火炬暂停传递3天，19日14时28分全国范围防空警报鸣响、汽车、船只鸣笛。希望死者的灵魂得以尽早安息，希望生者坚强地活下去。

　　执秘女士、各位同事，

　　过去的七天对中国人来说是非同寻常的七天。所有人的目光都聚焦在灾区，关注救灾工作每一点进展，为那些失去生命的人流泪，为在生死边缘挣扎的同胞祝福。每一个生命的逝去都让人感叹生命是如此脆弱，每一个生命的获救又让人感叹生命是如此强大。

　　在这期间很多普通的中国人以自己的行动积极配合政府的救灾工作，涌现了无数令人动容的感人故事，让人看到人性最善、最美的一面。来自空军的一支救援队伍在极恶劣的天气条件下、从5000米的高空跳伞降落在灾区，在跳伞前每一位士兵都给家人留下了遗书。一位士兵不顾学校大楼摇摇欲坠还要前往救人，被众人拦住时哭喊着哀求再让他去救一个孩子。一位医生在一所坍塌的学校旁救治伤员的时候，他自己的孩子还在废墟中生死未卜。一位怀孕的年青护士坚持在救治伤员的岗位上，由于过度劳累而流产，但短暂休息后又再次投入工作。一位外地医生在震灾期间失去了九位亲人，还来不及悲伤就投入到灾区救治伤员的工作中去。一位中学老师用身体和讲台形成一座护佑孩子生命的屏障，被发现遗体时，救援人员想掰开他紧握讲台的手却怎么也掰不开。无数志愿者自发奔赴灾区参与救灾工作，一些城市的献血站前排起一条条长龙般的队伍。19日下午的北京天安门广场，数千人参加为死难者举行的默哀仪式，仪式结束后人群久久不愿散去，不停高呼“汶川加油、中国加油”。

　　类似这样的故事还有很多很多。我们有理由相信，有这样可爱的人民、有这样坚强的政府，我们能够战胜任何困难，一定能够夺取抗震救灾斗争的最后胜利。

　　执秘女士、各位同事，

　　令我们欣慰的是，自震灾发生以来，包括外国政府、国际组织、非政府组织及全世界人民在内的国际社会再次与我们坚定地站在了一起，在我们最需要帮助的时候主动提供各方面的宝贵支持，与中国政府和人民共同面对此次重大自然灾害。执秘女士也向中国政府发去慰问电，慰问受灾民众，ESCAP工会也再次向中国人民伸出援手。我谨代表中国政府和人民向你们致以最真诚的谢意。中国政府和人民不会忘记你们的深情厚谊，一定会成为维护世界和平与繁荣的更坚定力量，并以自己的发展与合作回馈你们的关爱。

　　执秘女士、各位同事，

　　人类自诞生之日起即与自然灾害展开不屈不挠的斗争，人类的发展史即是一部自然灾害抗争史。我们在灾难中学习，在灾难中成长，不断发展应对自然灾害的技术和能力。这次重大自然灾害的发生再次表明，提升应对自然灾害能力是维护人类文明成果、促进可持续发展与繁荣不可或缺的前提。基于这一点，我们认为国际社会应继续合作应对各种自然灾害，中国将继续支持包括ESCAP在内的国际组织在灾害管理领域积极开展工作，继续支持各种有利于加强地区减灾合作的倡议。

　　执秘女士、各位同事，

　　中国政府目前仍然面临着艰巨的救灾任务，各项救灾工作仍在紧锣密鼓的进行，灾后重建工作也会很快展开。我愿应秘书处和ACPR的要求随时就中国抗震救灾工作及灾后重建事与各方进行沟通。谢谢！